小企食录:小探顺德菜馆臻味鼎-搜狐吃喝

小企食录:小探顺德菜馆臻味鼎-搜狐吃喝   小企食录:小探顺德菜馆臻味鼎      By小企9999   “你们怎么会选到这家来喝酒?哈哈这家我还有点小股份。”被请来补刀的酒爷推门就嚷嚷。   “啥?特么咋不早说,早知我们刚才就换家吃。”熟人开起玩笑都挺狠。      顺德菜,在福建餐饮市面上不多见,大多数食客可能也就对鱼生还熟悉点,真要点起顺德菜,多少有犯难之感。好在我们有大波哥,特级厨师出身的他在电话里对先到的我叮嘱:“点菜我来,我知道这家哪几道好吃。”   可俺就喜欢点菜这事儿。总得安排几款自己喜欢的,否则过会儿酒怎么下?      老火鹅掌汤:吃广东菜,汤很重要。这锅受到一致好评。汤浓味美,喝起来感觉粘稠又有回甜。先来一碗顺顺肠胃很舒服。虽然都不是指望胶原蛋白帮衬的人,啃起那肥厚的鹅掌还是很爽的。可惜大肚锅分量多,大家喝的又是啤酒,没法吃完浪费有罪呀。      生啧鹅肠:上桌已近成品,就墩在桌面设计的坑里(放一小碳炉)翻炒几下,象征性的完成堂做的最后仪式。鹅肠肥厚好吃,调味略淡,再来点蚝油就好了,可惜这东西不宜回锅。再炒肯定老,凑合着吃吧。         煎酿青椒:顺德用鲮鱼胶做的煎酿有地方特色,也好吃,这里好像只提供煎酿青椒,点。果然好吃嘛,还实惠。唯一可惜的是这里选用的青椒没辣味。         红焖鹅:口味不错,可惜菜太多大家吃不动,每人象征性啃一个放着一直干烧,最后不得不浇点啤酒防止焦底。就这样延长食用时间后也只能盛出装盘打入冷宫。      缩骨鱼:这种鱼我第一次见,鱼头像青鱼,鱼鳞像鲢鱼,鱼生短短的感觉像长畸形了。大波推荐说在淡水鱼里这种口感算很好的。      上桌时是葱油清蒸的做法:鱼唇鱼腮鱼脑嫩滑柔美,毫无土腥味,鱼肚腩也很嫩。不过身为特级厨师的大波却还不满意,觉得鱼蒸老了,而且“至少多蒸了一倍的时间”,大概他是指鱼背上的肉吃起有点硬和木了吧。我是觉得还行,毕竟那部位肉太厚。或许在那里划两刀牺牲观感,使之和鱼腩厚度相近可以考虑。      海鲜黑豆腐:黑即是补,国人对深色食材好像有所偏爱。这道菜无功无过正常状态吧。      生食淮山:卖相显得有点过于潦草,而且搭配肉松吃起来也没觉得很合理。      蒜味节瓜:丝瓜是这个季节的好食材,这种生蒜和金蒜混合的蒸法很传统,也很经典。不过窃以为摆盘上的那些葱花和芫荽根本就是画蛇添足,毫无意义。      环境和服务:环境还不错,正常中档餐厅的样子。服务上有个小瑕疵,本来点的是青椒蒸那条鱼(菜单上也是这么写的)。上桌发现不对,跟服务员反应后领班模样的人回复曰:“青花椒用完,只好换种近似的方法做。”“那也得先跟客人说声吧?”“对不起,对不起啦。”那种道歉给人感觉根本就是敷衍,好在大家都是随和不爱计较的主。要不后来发现股东还是朋友岂不尴尬死。   听股东说这家牛腩做得不错。那天菜已过剩,容我改天再探再报。

日本新版《防卫白皮书》用心险恶–国际–人民网

日本新版《防卫白皮书》用心险恶–国际–人民网 原标题:日本新版《防卫白皮书》用心险恶   新华社北京8月3日电 (国际观察)日本新版《防卫白皮书》用心险恶   新华社记者刘赞 闫亮   日本政府2日举行内阁会议,批准2016年版《防卫白皮书》,这是日本新安保法今年3月正式实施后出台的首部《防卫白皮书》。日本政府在白皮书中大肆炒作所谓中朝“威胁”,渲染周边紧张局势。   分析人士指出,日本政府此举既是为其转变防卫政策、修改和平宪法寻找借口,也是为其遏制中国的对外政策服务,其结果将是中日关系的进一步恶化和地区紧张局势的进一步升级。   炒作中朝“威胁”   今年的日本《防卫白皮书》与去年相比篇幅大幅增加。日本媒体在报道相关消息时毫不讳言地说,这份白皮书的最主要特征,就是针对中国在东海和南海的海洋活动以及朝鲜的核导活动,加大了对两国的“批判调门”。   谈到今年白皮书的主要特点,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王星宇指出,这份白皮书直接将中国定义为“紧张和威胁的来源”,对“中国威胁论”进行翻新,同时宣扬日本介入南海事务的“合理性”,突出朝鲜导弹威胁、日本与俄韩领土争议等问题,渲染安全环境严峻。   关于中国的部分,今年的白皮书比去年增加了6页。在南海问题上,白皮书除继续指责中国“试图以实力改变现状”和“持续高压应对”外,又加入了批评中国“稳步推进既成事实化”的表述,同时还要求中国遵守南海仲裁案的仲裁结果。而在东海问题上,白皮书花费大量篇幅对中国常规军事活动说三道四,称中国舰艇“活动范围进一步扩大,行动升级”。   关于朝鲜的部分,今年的白皮书比去年增加了4页。白皮书称朝鲜核武器“可能已实现小型化和弹头化”,并称朝鲜导弹开发进一步取得进展,成为“对国际社会重大且紧迫的威胁”。   为安保立法辩护   作为新安保法正式实施后出台的首部《防卫白皮书》,今年的白皮书专门设立了“和平安全法制等的整备”一章,用20页篇幅介绍新安保法制定过程和概要。该法因解禁战后日本长期禁止行使的集体自卫权,自其讨论审议之时就遭到日本国内主要在野党、众多法律专家和普通国民的强烈反对。但白皮书对这一事实视若无睹,一味为新安保法辩护。   王星宇说,强调安保立法的“重要性”和“正当性”,宣扬保持对周边各国的“防卫技术优势”以保证日本的威慑力,是今年白皮书的又一特点。白皮书明确提出,日本政府和民间将推进“防卫技术战略”,为增强“防卫力”提升相关最尖端技术。   专家指出,炒作中朝“威胁”和为新安保法辩护其实是一个问题的两面。日本现任首相安倍晋三上台以来,全力谋求改变战后日本的专守防卫政策,修改和平宪法,使日本成为所谓“正常国家”。为了说服国民支持这一政策,安倍选择通过炒作中朝“威胁”来煽动国民的危机感。   王星宇认为,通过《防卫白皮书》这类政府公文渲染周边威胁、炒作南海等热点问题,既可以掩盖安倍内阁经济政策的失败,又可以为转变安保政策制造舆论氛围和政策依据,从而增强执政党的号召力,为今后修改和平宪法做铺垫。   加剧亚太安全困境   分析人士指出,日本在《防卫白皮书》中提出的种种政策主张如果得到实施,将对中日关系和亚太安全局势产生极为不利的影响。   日本与中国在历史问题上存在纠葛,又曾一度是亚洲头号强国,因此对中国的崛起一直心存忌惮和不甘,把千方百计遏制中国崛起作为战略目标。不论是安倍的“价值观外交”还是“俯瞰地球仪外交”,矛头都是指向中国。   王星宇指出,日本试图通过介入、炒作南海问题,联合相关声索国针对中国构建南海、东海联动的区域包围体系。在此背景下,中日双边不信任因素越发增多,政策分歧明显,战略竞争加剧,使中日关系由局部不稳定进一步发展为多领域不稳定。   此外,白皮书还以大篇幅论证了现实状况下进一步强化日美同盟的必要性,强调要实现两国军事力量一体化运用的“无缝合作”并增强日本在这一同盟关系中的自主控制力,同时强调了强化日美澳印在“印度洋-太平洋”区域进行多边安保合作的可行性。   王星宇认为,日本推进“防卫技术战略”、增强在日美同盟框架内的“自主性”、加强同相关南海声索国军事技术交流与合作等政策,形成了一个强化军事实力、提高军事影响力的完整计划体系。这将进一步加剧亚太地区所面临的安全困境。 (责编:袁勃)

网传教师“强奸”女生被打 致肺部压缩三分之一-搜狐新闻

网传教师“强奸”女生被打 致肺部压缩三分之一-搜狐新闻  8日晚上,网传河北邢台威县一中教师李某因“强奸女学生”被暴打。在网传的视频里,一名裸体的中年男子跪在地上,双手遮挡私处,表情痛苦,身上有被打的痕迹,并被围观者用手电照射。有网友称,威县一中教师李某和女学生发生不正当关系被家长堵在某小区附近打伤。但也有知情者称,该教师被劝退的学生报复。目前,警方已介入调查。   据成都商报记者了解核实,该视频中的被打男子为威县一中教师李俊秀。威县县委宣传部一名工作人员告诉成都商报记者,此事事发时间为8日晚,当晚警方已介入。   威县一中高三年级副主任王玉国昨日下午告诉成都商报记者,李俊秀正在当地医院的重症监护室接受治疗。有李俊秀的学生称,李俊秀被打得“肺部压缩三分之一,再厉害点肋骨穿透肺就会导致死亡”。   威县一中的孟姓教师告诉成都商报记者,李俊秀有三十多岁,到威县一中任教有七八年时间,是高三政治老师。而据威县一中的知情者小丽说,李俊秀已婚,有一个女儿。   在威县一中的贴吧中,有学生跟帖认为,李俊秀是被设计下了圈套,“2016届毕业生有几个被劝退的学生,酒后找老师打击报复,找了个能吸引人眼球的,说是强奸。”   威县一中高三毕业生王鹏(化名)告诉成都商报记者,李俊秀是该校高三17班的班主任,教17班、18班的政治课,其女儿刚上幼儿园。王鹏说,李俊秀不但是学校的政治老师,还是年级的行政人员,负责查收学生的违禁物品,“每次查学生的违禁物品,他都是走在最前面。”   李俊秀的同事孟老师称,李所在的高三年级学生人数最多,“高三年级有20多个班级,学生有几百人,人很杂,也有坏学生。”   成都商报首席记者 牛亚皓   实习生 杜明曦

发展非钢产业 首钢曹妃甸建协同发展示范区–能源–人民网

发展非钢产业 首钢曹妃甸建协同发展示范区–能源–人民网  7月下旬,记者开车在唐山市曹妃甸区采访的路上,导航中的画面经常显示是在一片蓝色的海洋中前行。因为这里绝大多数土地都是填海而来,地图更新的速度显然跟不上曹妃甸开发建设的速度。 这个位于渤海湾核心位置,总面积1943平方公里、相当于北京市5.5环内的面积的新城,已经成为26万常住人口和首钢京唐、华润电力等135个重大项目的新家。曹妃甸区区长梁振江说,曹妃甸开发建设10多年来,累计投入资金4000多亿元,其中产业投资2000多亿元。“我们的目标是通过5到10年的努力将这里打造成‘世界新港、协同新区、渤海新城’。 背靠渤海、毗邻京津,主政者将其看作“一带一路”和“京津冀协同发展”两大战略的连接点。在北京市政府和河北省政府签署的《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》指出:“共同把曹妃甸打造成首都战略功能区和协同发展示范区。” 而过去10年几乎是曹妃甸“代名词”的首钢,正在其间发挥着重要作用。 打造协同发展示范区,集聚首钢产业链落地 2015年6月,北京市《关于贯彻<京津冀协同发展规划纲要>的意见》中,明确把曹妃甸协同发展示范区放在了首位。“聚焦曹妃甸协同发展示范区,依托北京的产业基础和科技创新资源,支持曹妃甸发挥区位和港口优势,建设北京(曹妃甸)现代产业发展试验区。” 同年7月,河北省《推进京津冀协同发展规划纲要》明确:加快推进京冀共建曹妃甸现代产业发展试验区,在园区规划、建设运营模式、投融资体制、公共服务等领域开展先行先试。河北省省长张庆伟今年在曹妃甸调研时表示,曹妃甸协同发展示范区作为承接北京非首都功能疏解的主平台,是京冀两地深化合作的重中之重。 曹妃甸协同发展示范区的建设,重点已经从谋划转向实施,正在朝着深度落地推进。 “示范区管理机构已于今年4月份获批,即将运行;建投公司、京冀协同发展产业投资基金已于年初运营,产业对接全面推进。”曹妃甸区区长梁振江说。 梁振江所言的建投公司和投资基金,都与首钢密不可分。2015年1月29日,按照两地共建共管共赢的原则,首钢主动牵头组建示范区开发建设主体,即京冀曹妃甸协同发展示范区建设投资有限公司(下称“曹建投公司”),先期注册资金10亿元,由北京、河北两地的国有企业共同出资,其中首钢总公司代表北京方企业持股67%;唐山曹妃甸发展投资集团有限公司代表河北方企业持股33%。 作为北京市、河北省指定的开发建设主体,曹建投公司承担京冀曹妃甸协同发展示范区的投资、开发、建设、运营和管理。“一方面全力服务于北京产业转移和非首都功能疏解,一方面致力于打造宜居宜业现代化新城。” 曹建投公司总经理李国庆说。 李国庆向《中国经济周刊》记者介绍,按照两省市对接会精神,曹建投公司拟进行增资扩股,北京方企业(含央企)占股要达到80%,河北方企业占股20%。目前已有北控集团、北京城建集团、中信集团、招商局、中铁建、河北港口等单位正在洽谈。 据曹建投公司规划发展部部长史锡强介绍,曹建投公司目前开发建设区位规划为100+5.5+3.5+N:“100”为北京(曹妃甸)现代产业发展试验区,位于曹妃甸工业区北侧,规划面积100平方公里;“5.5”为产业先行区,位于曹妃甸工业区的中日生态工业园区,规划土地面积5.5平方公里;“3.5”为生态城先行区,位于唐山湾生态城,规划土地面积3.5平方公里;“N”为重大项目相应地块,包括首钢京唐钢铁厂二期、千万吨级炼油、大型海水淡化等重大项目。 在开展示范区建设的同时,曹建投公司的另一个“政治任务”便是协助政府做好北京产业转移工作。“我们把下力气集聚首钢钢铁产业链落户曹妃甸、下力气做好招商引资放在重中之重,紧紧盯住北京产业疏解,做好企业服务。”李国庆表示。 发展非钢产业:首钢布局城市综合运营 推动如此浩大的产业建设,自然离不开资本的驱动。 曹建投公司与唐山市、曹妃甸区签署的《曹妃甸先行启动区和试验区片区合作开发框架协议》显示:曹建投公司与地方政府主要采取PPP合作模式,政府负责项目前期规划、手续办理、特许经营权以及相关资质的授予、可行性补助、专项补贴以及政府采购等工作;曹建投公司负责项目范围内的土地整理、市政基础设施、能源动力配套设施、房地产开发等项目的投资、建设和运营,并通过提供服务、对设施进行经营管理、获取工程回购款、分享土地增值收益等方式收回投资并获得合理回报。 该协议为曹建投设计的投资回报路径包括:资产回购、招商奖励、政府采购、工程回购、土地增值收益、税后净收益率8%的标准返还、土地补偿等方式。 截至目前,曹建投公司多个市政基础设施投资项目已纳入曹妃甸区第二批PPP项目库,促进了政府和社会资本合作模式推广。此外,曹建投已与多家金融机构接洽融资方案,并获得了首钢财务公司综合授信10亿元;首钢总公司2014年底设立的全资子公司首钢基金,为曹建投发起京冀协同发展产业投资基金,基金规模100亿元人民币,通过PPP、FOF(设立子基金)、直接投资等方式进行投资。 据曹建投公司介绍,该基金一期投资于交通基础设施,已完成10亿元投资,用于唐曹高速项目,为北京外迁企业落户曹妃甸提供交通与运输服务;二期投资于医疗及公共服务事业,基金规模5亿元,采用“PPP+管理合作”的模式,先期联合北京友谊医院,投资建设并运营曹妃甸工人医院;三期投资于节能环保产业,基金规模3亿元,用于北京首钢朗泽新能源科技有限公司股权项目,支持节能减排、循环经济项目。 广发证券称,受益于国家、北京市和河北省政府聚焦京津冀一体化和曹妃甸的各项优惠政策,曹建投将通过打造“轻资产”的投资和盈利模式,参与相关项目的开发建设及运营,获得包括固定投资回报及运营收益等多方面的收益。 此外,和曹建投同属首钢集团的“兄弟单位”首钢股份,正在布局城市综合运营领域。如能“背靠”上市公司,将是曹建投下一步融资的有力渠道。 广发证券7月发布的一份研报称,首钢股份拟定增6.70亿元用于曹建投67%的股权收购及其后续PPP项目。“曹建投的收购不仅有利于拓展盈利来源、增强企业竞争力,还将通过多元化业务发展降低经营风险,增强可持续发展能力。曹妃甸仅是开始,城市综合运营有望为公司带来持续和稳定的收益。” 公开信息披露,目前首钢集团旗下的非钢资产可大体分为三类:以矿业、贸易、机电和汽车零部件产业为主的钢铁业协同类资产;以金融和文体医教为主的城市综合服务软件类资产;以园区、建筑、房地产、环保、IT、材料等为主的城市综合服务硬件类资产。 首钢目前正在大力度开发非钢铁板块的盈利能力,以降低钢铁行业盈利能力偏低带来的压力。未来公司通过资产注入向非钢产业转型发展看点颇多,资本运作充满想象空间。 在钢铁市场“逆市上扬” 事实上,备受关切的首钢京唐公司,作为最具标志性意义的第一批曹妃甸园区企业,不仅自身成为具有国际先进水平的精品板材生产基地、高度智能化和发展循环经济的标志性工厂,也用其投产以来的发展经历,凸现了它在疏解非首都功能和助力当地发展过程中的引领作用。 最明显的是首钢京唐公司的建设带动了北京生产性服务业转移到曹妃甸,原来为北京钢铁业服务的设备维检、备件加工制作、自动化、信息化系统运行维护等一批企业到曹妃甸建立基地,为首钢京唐公司和周边企业服务;解决就业方面,原首钢北京地区停产职工8000多人在曹妃甸得到安置,公司还招收河北等地的高校毕业生4000多人,带动相关服务业1.2万人就业。 此外,首钢京唐公司还与秦皇岛港务局、京唐港、河北省建投、唐钢合资建设曹妃甸30万吨矿石码头,与开滦集团合资建设煤焦油深加工项目,与冀东水泥公司合资建设水渣细磨项目,向三友化工公司供应海水淡化浓盐水,与唐山建投等联合建设唐曹铁路,与钢铁业下游形成产业链,带动了地方建筑、房地产、交通运输、加工制造、服务等行业的发展。 值得一提的是,即便在钢铁行业近年来持续低迷的背景下,首钢京唐公司生产经营保持逆势上扬。《中国经济周刊》记者在京唐公司了解到,继2014年5月首次实现扭亏为盈、全年实现盈利1.23亿元后,2015年以来,京唐公司整体运行情况良好,在当前钢铁市场“冰冻”期,继续保持盈利。 首钢京唐公司向《中国经济周刊》提供的数据显示,截至2015年,京唐公司主要产品国内市场占有率分别为:家电板22.98%,行业排名第一;车轮钢30.3%,行业排名第一;高强钢26.12%,行业排名第一;集装箱20.11%,行业排名第一;汽车板7.44%,行业排名第六。 河北省省长张庆伟在调研首钢京唐公司二期工程时说,首钢在曹妃甸这片热土上,不仅京唐一期形成了产能、形成了能力,带动了中国钢铁装备、中国钢铁技术、中国钢铁产品提了档、升了质,而且京唐二期的技术在这个基础上又有了大的革新、大的变化,首钢人有这种创新的精神,有这种不断攀登高峰的精神,感到非常敬佩,也充满了期待。 (责编:杜燕飞、王静)

人民日报刊文:彩票岂能网上偷着卖?

人民日报刊文:彩票岂能网上偷着卖? 制图:蔡华伟   有关部门尚未批准任何彩票机构正式开通利用互联网售彩业务   彩票,岂能网上“偷着卖”?(热点聚焦・关注互联网彩票(上))   本报记者 李丽辉   互联网销售彩票去年被财政部等八部门叫停,整顿进行得怎样、何时重启互联网售彩一直受到市场关注。与此同时,叫停互联网彩票后,网上仍有一些带有博彩性质的商品销售火爆,比如,有的网站推出了“一元购”“一元夺宝”等。这些行为到底合不合法?有哪些潜在风险?近日,本报记者就互联网彩票的乱象、成因、风险以及监管问题进行了调查,欢迎广大彩民参与讨论。   ――编者           网上禁售,彩民闹心   “网上可以卖火车票、电影票,为啥不能卖彩票?”   “互联网已经渗透到社会生活的各个角落,很多行业都在积极推进‘互联网+’,为什么彩票销售就不能加互联网?”提起网上不准卖彩票,很多彩民表示质疑和不解。   2015年4月,财政部等八部门联合发布公告,对利用互联网销售彩票行为做出明确规定,坚决制止和严厉查处各种擅自利用互联网销售彩票行为。截至目前,互联网彩票“叫停”已超过一年。   上海某保险企业营销人员王女士,是一位“网购达人”,家里吃的用的差不多都从网上淘。她说,以前在淘宝上购物,有的商家会附送老顾客一两张彩票,祝顾客讨得好彩头。虽然一张彩票才2元,但商家的这份小心思还是让人蛮温暖的。   在北京朝阳路附近的万惠商场里,有一个彩票销售点,不少居民在商场购物后,也会随手拿出零钱买几张彩票。“买彩票既能娱乐自己,也能为福利事业做点贡献,我们这些退休的老哥儿们隔三岔五就来。不过,要是碰上刮风下雨,老胳膊老腿就很难出门了,如果网上或手机上能买彩票,那会更方便。”一位正在填写彩票号码的老大爷对记者说。   互联网售彩叫停,受影响最大的是那些老彩民。张先生在东北某制造企业做业务经理,10多年来一直关注彩票。他介绍,许多老彩民对选彩票号码都有自己的研究方法,而且一旦选定了这个号码,往往会锲而不舍连追好多期。他自己常年在外奔波,以前还能在互联网上买彩票,现在到了一个陌生城市要到处去找彩票站,有时担心错过投注时间,只好嘱咐家人记得买。自己额外操了很多心,买彩票的乐趣却少了。时间一长,家人也觉得麻烦,甚至引发家庭矛盾。他对记者说:“我就不明白,网上可以卖火车票、电影票,为啥不能卖彩票?”   今年两会期间,有代表委员提出,目前政府批准发行的体育彩票、福利彩票,已成百姓生活的一部分,长久叫停互联网售彩,不仅带来诸多不便,也助长了地下私彩,为非法利益渠道提供了生存空间。   骗局不少,风险难控   存在“偷卖”“私彩”等违规乱象,有的彩票款被侵占截留   今年3、4月份,有彩民发现可以通过一些网站或手机APP买到体彩和福彩。这一现象也引起有关部门高度重视,5月24日,财政部、公安部等五部门联合发布通知,再次重申严查网络公司等单位和个人擅自利用互联网销售彩票行为。   那么,有关部门为什么对互联网售彩不手软?正规彩票到底能不能在网上销售?   “互联网销售彩票的方式,具有虚拟性、网络化特点,安全风险高,社会责任重,世界各国对此普遍是审慎推进、严格监管。”财政部有关负责人介绍,彩票发行方式是彩票监管的重要内容,我国彩票发行方式包括实体店销售、电话销售、互联网销售、自助终端销售等,财政部积极支持彩票机构不断加强彩票渠道建设,包括探索利用互联网销售方式。   按规定,中国福利彩票发行管理中心、国家体育总局体彩管理中心作为彩票发行机构,如果需要变更彩票发行方式,在具体实施前须经财政部最后审查批准。迄今,财政部尚未批准任何彩票机构正式开通利用互联网销售彩票业务。   变更销售方式在网上卖彩票,需经财政部批准,是出于对彩票资金安全和交易风险控制的考虑。擅自在网上销售彩票,可能出现难以想象的风险。   比如,消费者通过网站或手机APP买到的彩票,是真实有效的正规彩票还是钓鱼网站的骗局?广大彩民买彩票的钱,是不是真正进了国家的彩票资金池?如果一个环节把控不住,就会损害彩民利益,给国家造成损失,严重干扰彩票事业健康发展。   实际上,前两年互联网售彩确实存在“偷卖”“私彩”等违规乱象,甚至有人因此被列为国际“红通”人员。据公安机关侦查,2012年至2014年间,澳门籍犯罪嫌疑人陈某伙同他人,在未取得国家彩票发行中心授权许可的情况下,通过互联网销售彩票。在其所获的销售投注订单中,只有4亿元进了彩票中心系统,还有1亿元未通过彩票中心系统出票。截留的1亿元彩票款相当于“坐私庄”,如果有人中奖则私下兑奖,剩下的彩票款项被陈某等非法据为己有。根据上述犯罪事实和确凿证据,广州市检察机关依法对陈某予以批准逮捕。同时,国际刑警中国国家中心局对陈某及时发布红色通报,启动全球通缉。2015年11月,陈某迫于压力从澳门经过珠海拱北口岸入境,向广东省公安机关投案自首。   这位负责人表示,彩票发行销售不光是“看手气,碰运气”的单纯娱乐活动,必须彰显国家彩票公益特征和责任理念。有关部门将“开明门、堵暗道”,放管结合地开展互联网和手机客户端销售彩票试点,确保互联网销售彩票平稳有序、安全可控。   网售开闸,技术要“牛”   应建立统一的网络售彩管理系统,进行实时监控   与传统彩票销售方式相比,网上销售彩票具有降低发行成本和提高运行效率的优势,社会认可度越来越高。有统计显示,2014年全国彩票销售达3823.78亿元,其中网络销售850亿元,占彩票销售总额的22.2%。虽然这些网络销售并不规范,但在全年彩票销售增量中占到50%以上份额。很多彩民关心:网上销售彩票何时能够“开闸”?相关工作进展到了哪一步?   记者从有关部门了解到,过去网上售彩冒出一些乱象,主要是监控的技术手段不够,导致鱼龙混杂、风险难控。现在的思路是先把基础打牢,抓紧做好互联网销售彩票管理系统建设。利用互联网销售彩票,必须通过彩票发行机构建立的互联网售彩管理系统进行统一管理,实时监控。   目前,互联网销售彩票管理系统建设正在推进中。5月26日,财政部网站发布关于《中国福利彩票发行管理中心电话、互联网销售福利彩票整体营销推广项目公开招标公告》。公告提出,今年10月底完成互联网销售福利彩票营销策划及相关宣传素材成果输出,配合后续互联网销售福利彩票的上市推广。7月4日,互联网销售福利彩票整体营销推广项目中标公告发布,人民网中标518万元。   待完成系统建设等相关工作后,福利彩票和体育彩票发行机构将向财政部报送市场分析报告及技术可行性分析报告,以及第三方专业检测机构出具的技术检测报告,再按规定程序申请报批后,方能开展互联网和手机客户端销售彩票试点。这些程序走下来,可能还需要一段时间。   一些想尝试网上或手机销售彩票的企业认为,互联网售彩系统建设进展到什么程度、什么样的企业可以合作售彩、需要具备哪些资格和条件,都是社会注目的焦点。有关部门应当将相关情况和信息向社会公开,明确行业准入条件及审核标准,让相关企业尽早准备,公开公平地参与竞争,促进互联网售彩规范有序发展。   延伸阅读   我国彩票资金包括哪些?   根据我国《彩票管理条例》及其实施细则、财政部相关规定等,彩票资金构成比例由国务院决定,各彩票品种按照彩票游戏销售额计提彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金的具体比例,由财政部按照国务院的决定确定。   经国务院批准,财政部可在奖金比例不超过75%的范围内,根据彩票发行销售需求状况及不同彩票品种的特征,确定具体彩票游戏的资金构成比例。彩票发行机构、彩票销售机构的业务费提取比例,由彩票发行、销售机构根据彩票发展需要提出方案,报同级民政部门或者体育行政部门商同级财政部门核定后执行。   彩票奖金应当采取比例返奖方式设计,即彩票奖金按一定比例从彩票销售额中提取。彩票奖金比例应在坚持比例返奖的原则和国务院批准的最高限度以内,要适当控制单注彩票最高中奖的奖金额度,合理设置彩票设奖金额,提高彩票中奖面,增强购彩体验和娱乐性。   彩票公益金比例方面,彩票发行机构应当根据彩票需求状况及彩票品种的特性,在彩票游戏规则中合理拟定彩票公益金比例,不得低于20%。   彩票发行费比例方面,应按照彩票品种特性、发行规模和发行方式等合理拟定。   自2016年1月1日起,对经财政部批准已上市销售的彩票品种,传统型、即开型彩票发行费比例暂维持15%不变;乐透型、数字型、视频型、基诺型彩票发行费比例超过13%的,一律调整为13%;不超过13%的,暂维持其发行费比例不变;竞猜型彩票游戏公益金比例低于20%的,一律将其发行费比例下调2个百分点。以上下调的彩票游戏发行费比例,除将中国福利彩票双色球游戏发行费下调的1个百分点转入该游戏调节基金用于返奖等外,其余应当全部用于上调相应彩票游戏的公益金比例。    (王观 整理)    国外怎么监管彩票?   美国:在美国,各州根据州宪法和彩票法自行设立彩票监管和发行机构,彩票的最高监管机构是州彩票委员会,彩票公司是各州彩票的直接管理部门,彩票通过代销商销售。大多数州的彩票委员会独立于州政府,对全州民众的利益负责。通常来说,各州的彩票委员会多由民选议员或州长、州议长任命的民众代表组成,如退休缉毒警察、退休注册会计师等人。除行使职责的合理花费实报实销外不领任何薪金,委员会本身也不获得任何政府拨款。美国的互联网彩票经历了由禁止到放开的过程。2011年底,美国司法部改变了网络销售彩票的解释,全面松绑互联网彩票。2012年,伊利诺伊州成为首个提供线上彩票的大州,目前有12个大州批准将彩票销售业务扩展到网络领域。   英国:英国国家彩票是英国规模最大的彩票,由英国议会批准发行,目的在于为艺术、体育、慈善等公益事业筹集资金。在英国,共有4个机构共同负责国家彩票的运营和管理,分别是英国文化、传媒和体育部,国家彩票委员会,运营商公司,国家彩票资金分配机构。国家彩票委员会是英国国家彩票的主要管理机构,要保证彩票业各个环节的完整性,保护彩民利益,提高彩票公益金的金额,通过公开招标的形式,向中标公司颁发经营许可证负责经营,并监管国家彩票。运营商公司负责国家彩票的运营和管理,包括彩票产品的设计、制作和销售,并为彩民和获奖者提供服务。   新加坡:新加坡对彩票实行政府特许专营制度。1968年5月,由新加坡财政部所属的彩票管理局投资组建新加坡博彩(私人)有限公司,宗旨是通过提供合法投注渠道打击非法投注活动,并将盈余收益造福社会。该公司实行公司董事局决策、管理层自主经营、自负盈亏的市场化运行机制。按照新加坡政府规定,公司需按发行收入的25%缴纳博彩税,按发行收入扣除奖金后的7%缴纳消费税,每年的净盈余收入全部上缴彩票管理局,用于文化、体育等社会公益事业。   (武涛 整理)    来源:人民日报 进入【新浪财经股吧】讨论

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